大佬在两会：汽车消费最高频，科技大佬点燃AI话题

作者 | 慧慧

编辑 | 杜仲

来源 | 观潮新消费（ID：TideSight）

一年一度的两会如期而至。

平日交集并不多的大人物们，两会期间相聚京城，倾囊献策。这些建言隐藏着行业发展的精准动向，被提及的高频词汇，往往是未来几年内的行业风口。

今年两会科技届少了许多老面孔，腾讯董事会主席马化腾、百度总裁李彦宏、联想CEO杨元庆等均因任期届满，不再担任人大代表或政协委员；小鹏汽车董事长何小鹏，华虹半导体董事长张素心等首次当选人大代表，寒武纪董事长陈天石、商汤科技创始人汤晓鸥、阿里云创始人王坚、京东集团技术委员会主席曹鹏、知乎创始人兼CEO周源等首次当选全国政协委员。

具体到提案建议，新能源汽车领域依旧备受关注，除了传统车企的专业玩家，雷军、何小鹏、周鸿祎等互联网大佬纷纷献策；AI、5G、储能、自动化驾驶、数字经济等领域被多次提及。

今年，大佬们为行业释放了哪些信号？又给未来几年提出了哪些新的风向标？

雷军：仿生人形机器人、汽车信息安全、汽车文化

全国人大代表、小米集团CEO雷军今年准备了3份建议案，分别关于仿生人形机器人、汽车信息安全和汽车文化等。

在《关于推动仿生人形机器人快速发展的建议》中，雷军提出鼓励扶持科创产业链，推进仿生人形机器人产业规划布局；支持整机企业牵头创建国家创新联合体，加强核心技术联合攻关；构建仿生人形机器人开放产业生态，加速场景应用培育。

在《关于构建完善汽车数据安全管理体系的建议》中，智联网汽车既是数字经济发展的重要要素资产，也给个人隐私、国家公共利益与安全带来了挑战。他提出，加快制定汽车全生命周期的数据安全标准，指导产业发展；建立汽车数据安全认证、评价机制；构建汽车数据共享机制及平台，促进汽车数据共享使用。

在《关于大力发展汽车文化，助力从汽车大国走向汽车强国的建议》中，雷军建议，为先进汽车产品与技术提供更丰富的应用场景；适度放开汽车改装限制，建立改装零配件和汽车后市场的国家标准；全面落地放开二手车准迁限制、放开皮卡进城等品类限制，扩大汽车文化影响范围及群众基础。

刘庆峰：人工智能助力医疗、养老、青少年心理健康

科大讯飞董事长刘庆峰今年准备了8份建议，重点围绕人工智能助力医疗、养老、青少年心理健康、无障碍环境建设等社会民生领域，以及如何应对科技带来的行业变化及伦理问题、上市公司股权激励等方向。

刘庆峰提出，应当加快推进我国认知智能大模型建设，在自主可控平台上让行业尽快享受AI红利，让每个人拥有AI助手。

在医疗领域，刘庆峰指出，运用人工智能技术可以有效提升基层医疗机构诊疗能力和服务水平，还应赋能医保基金监管，防止过度诊疗，守护百姓的“保命钱”。

在养老领域，刘庆峰建议，设立人工智能关爱老龄社会研究专项，鼓励用人工智能技术服务于老年人群的安全守卫、家政护理、情感关怀，用智能化手段防止出现意外安全事故，大力支持家庭护理机器人和陪伴机器人研发，推动机器人进家庭，用人工智能技术助力幸福晚年。

在青少年心理健康领域，刘庆峰建议，可以借助人工智能，建立从筛查预警到干预追踪的全流程管理机制；搭建医教互联互通的干预追踪闭环管理机制，建立绿色通道及转诊转介机制；加强人工智能技术在青少年心理问题分层干预方面的研究和应用。

何小鹏：自动驾驶立法、城市高精度地图审核

小鹏汽车董事长、CEO何小鹏今年首次当选为全国人大代表，并向大会提出《关于探索加快自动驾驶应用落地体系化保障的建议》。

随着自动驾驶技术的快速发展，我国现行的相关法律法规中，对智能网联汽车在自动驾驶系统运行中可能发生的交通事故责任认定、产品准入标准等问题并未完善。何小鹏建议，制定自动驾驶汽车保险纲领性规划；鼓励部分地区开展自动驾驶保险创新先行先试；鼓励自动驾驶汽车企业参与保险产品创新。

谈及如何更好地加快城市高精地图的审核流程，何小鹏在建议中表示，在保证国家地理信息安全的前提下，进一步优化、简化、便利化高精度地图的审核流程，并采取更加有效的方式实现数据的及时更新，缩短高精地图从采集到使用的周期，加快数据积累和技术迭代创新。

核心措施有三：一是允许地图增量更新集中审核，二是建立线上备案流程和先用后审机制，三是允许和鼓励众源方式更新地图。

史玉东：产业链建设、质量检测、绿色低碳

全国人大代表、蒙牛集团研发创新部研发总监史玉东博士围绕乳业上游产业链建设、加强质量检测、青少年营养保障、绿色低碳转型等主题提出多条建议。

关于促进乳业绿色低碳转型发展，史玉东提出，一是标准要先行；二是加快推动乳业产业园零碳规划建设；三是完善绿色金融工具，拓宽企业绿色转型融资渠道。

在保障市场供应和价格稳定方面，史玉东提出，重点聚焦关键乳原料实施收储，探索形成国家委托、企业承储、按需调用、适当补助的运行模式，逐步建立国家级乳原料交易中心，进一步保障国内乳业市场平稳有序发展。

此外，史玉东还提到，要加大奶业上游产业链“草牧奶”建设，推动奶业高质量发展，一方面是种好草，加大优质饲草种植支持力度，提升优质饲草自给率；二是养好牛，持续推动繁殖育种改良，解决育种 “卡脖子” 问题；三是解决供需结构性失衡问题。

周鸿祎：“上山下海扶助小微”

全国政协委员、360集团创始人周鸿祎携3份提案上会，分别关注人工智能大模型技术发展、城市数字安全和中小微企业数字化“共同富裕”。周鸿祎表示，三份提案可以用一句话总结：上山下海扶助小微。

在“上山”方面，周鸿祎提出，首先是建立大型科技企业+重点科研机构的产研协同创新模式，打造中国的“微软+Open AI”组合引领大模型技术攻关；其次是支持设立多个国家级人工智能大模型的长期开源项目，打造开源众包的开放创新生态。

“下海”是下产业数字化蓝海。周鸿祎在提案中建议，把城市数字安全服务中心建设作为扩内需、稳增长的重点内容，列入省、市、县及产业园区的发展规划中，组织城市数字安全服务中心优秀案例评选，推动城市数字安全建设模式的持续优化和完善。

“助小微”的含义是通过SaaS服务助力数字化“共同富裕”。目前中小微企业数字化面临两方面问题：一是没钱没人没技术，正在成为数字化的盲区；二是大型企业数字化路径中小微企业跑不通。基于现状，周鸿祎建议把数字化SaaS服务作为重点产业方向进行培育，推进中小微企业数字化的“共同富裕”，做到数字化一个都不能少。

李书福：完善碳排放管理机制

第十四届全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福今年带来了3份提案。

李书福在提案中指出，我国承诺实现从碳达峰到碳中和的时间，远远短于发达国家所用时间，我国的碳中和面临碳排放体量大、过渡时间短等巨大挑战，可谓任重道远。

为此，李书福指出，要完善碳市场管理运行机制，激活碳市场交易，充分发挥市场对碳减排的促进作用。

具体来说，要优化碳市场配额发放及履约机制，创新以配额为基础的碳金融产品，突出配额的资产属性，提高企业减排积极性；

多元化碳交易产品种类，尽快重启自愿减排（CCER）项目申报，扩大CCER项目类型，适时引入碳期货、碳远期等交易产品；

扩大碳市场的参与者，激活碳市场流动性，提高碳市场交易量和交易价格。

此外，聚焦商用车领域，李书福指出，国际商用车减碳政策不断加码，建立碳积分制度能为我国低碳商用车发展保驾护航；新能源商用车增长空间大，产业急需政策激励，让“3060双碳”目标行稳致远；出台碳积分可促进商用车产业全面转型，辐射全价值链。

董明珠：持续完善废旧家电回收处理体系

今年全国两会，全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠聚焦家用电器领域的热点话题，带来了《关于建立超期服役家电的淘汰机制，促进企业持续创新投入，保障消费者生命财产安全的建议》《关于规范二手家电流通市场的建议》。

在促进家电企业持续创新投入，保障消费者生命财产安全方面，董明珠建议：

一、以家用空调为试点，由工业和信息化部出台安全使用年限的标示制度，由市场监管总局制定安全使用年限国家标准；

二、厂家应明确告知消费者安全使用年限的具体截止时间，方便指引消费者及时更换老旧家电产品；

三、超过安全使用年限的产品，如发生维修问题，厂家可以通过暂停售后服务等方式引导消费者更换产品；

四、持续推动废旧家电回收处理体系建设，规范废旧家电交易，严禁超期服役的废旧家电进入二手市场和农村市场。

据国家统计局数据显示，我国家电保有量已超21亿台，2022年报废量超2亿台，其中，约2400万台流入二手交易市场。

二手家电经过长时间使用或者多次不规范维修，质量不受控，存在较多安全隐患。同时，二手家电受环境污染、腐蚀等影响，普遍存在零件性能下降且运转阻力加大等现象，能耗通常比节能产品高30%以上。为此，董明珠建议：

一、逐步规范或取消二手家电市场，要求二手家电经销商在工商部门正式登记注册，以便追溯相关的质量、售后责任；

二、出台关于二手家电买卖相关环节的规范要求，如对废旧家电实行“身份证”制度，要求旧家电在进入二手市场前需经责任人鉴定通过并粘贴标志；

三、二手家电经销商在对外销售时应向消费者明示其质量、性能、维修等实际情况并承诺售后服务责任等；

四、制定相关测试、鉴定标准。二手家电在流入交易市场前应经过第三方测试通过，严禁超过使用年限、存在质量隐患和性能严重下降的二手家电继续销售；

五、从消费者保护法等角度，明确二手家电的售后服务等方面的责任主体和服务要求；

六、采用政策宣传等方式，提高消费者警惕意识以及鉴别能力，强化消费者主动报废“超龄”家电的意识。

刘永好：全力研发猪芯片，打造世界级农业企业

今年全国两会，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好提交了包括关于建设农业强国、节粮、提升民营企业发展信心等6份提案。

对于进一步提升民营企业发展信心，刘永好提出三条建议：一是加强对各类涉企政策的全面、及时、精准解读，引导民营企业家正确认识和把握经济形势；二是完善民营企业的支持机制，拓展民营企业发展空间；三是充分发挥社会组织的功能作用，引导和促进民营企业增信心、抓发展。

2023年中央一号文件提出，要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。

刘永好表示，在农业强国的大战略中，应发挥企业在产业链构建、关键资源配置、数字化赋能等多个维度的重要作用，打造一批具有核心技术、市场影响力和国际话语权的世界级农业强企。

刘永好认为，龙头企业和大数据公司是农业数据的使用者，它们了解中国农业和市场，通过积累基础数据资产并挖掘其内在价值，指导农业生产、生活、生态的融合发展，以数字科技驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，助力实现中国式农业农村现代化。

在接受《中国经济周刊》采访时，刘永好还表示，“我们已经培育出拥有自主知识产权的‘中新鸭’，打破了我国肉鸭种鸭必须依靠引进的历史。目前正在全力攻坚‘猪芯片’，己研发了管理猪的育种软件‘秀杰和普’，其算力在业内处于领先地位，最近发现了猪重要经济性状的关联位点，在种猪全基因组技术领域取得了重大进展。”

在刘永好看来，必须以数字技术、生物技术为驱动，重点攻坚“种业芯片”，集中力量解决生物育种、绿色低碳等产业关键“卡脖子”问题，才能促进农业价值链向中高端跃升。

周云杰：建议搭建统一适老化大数据平台

此次两会，全国人大代表、海尔集团党委书记、董事局主席、首席执行官周云杰带来了6份建议和1份议案，涉及工业互联网、科技创新、区域发展、新兴产业和绿色低碳等领域。

在周云杰看来，当前，我国工业数据的应用仍处于中低端水平，自主可控能力不强，主要存在三个方面的问题：一是“大而不强”，数据很多，但被有效挖掘和利用的比例不高。二是“全而不优”，在资源配置与系统实现价值增值方面，多数平台的数据分析处理能力差强人意。三是“广而不通”，从平台间数据互联互通的角度看，数据壁垒林立，平台间数据流通阻力较大。

周云杰建议：

一、国家立标准，龙头做示范。建设新型工业化高质量标准体系，龙头企业开展标准试验和试点示范，加快标准应用推广；

二、推动普惠人工智能，助力中小微企业成长，让企业用得起、用得好；

三、工业数据化、数据专业化。培育一批专业化的工业大数据服务商，参与工业数据确权、流转、交易的标准及规则制定。

此外，人口老龄化已经在全球范围内成为普遍现象，我国是人口老龄化程度比较高的国家之一，建设、完善适老服务体系，关系到每个家庭，需要政府、企业、社会等各方携手共创。因此，周云杰建议：

一、完善适老保险，让老人“老有所依”。在前期各地试点的基础上，加快完善长期护理险的制度设计、服务体系、管理流程，优化灵活多元的筹资渠道，并加快在全国的推广步伐；

二、将适老数据平台化，让老人“老有所医”。加快搭建统一的适老化大数据平台，在保障个人隐私和数据安全的前提下，实现数字为老、智慧养老；

三、适老产品多样化，让老人“老有所乐”。从世界范围来看，适老康养用品的品类有4万多个，但国内的品类只有3000多个。建议出台鼓励政策，引导企业针对不同生活场景，重点开发适老化的家电、家具等日用产品，智能轮椅等辅助产品以及老年益智类等休闲陪护产品。

姚劲波：促进高质量就业，激发汽车消费

今年两会，全国人大代表、58同城CEO姚劲波提交四份书面建议，涉及房地产、汽车、就业、家政等领域。

中国经济正在从高速增长阶段转向高质量发展阶段，实现更加充分更高质量就业成为推动高质量发展的内在要求。

姚劲波建议，由政府部门牵头，鼓励和支持中小企业依托互联网招聘平台的数字化力量进行人力资源管理的升级改造，给予率先开展人力资源管理改造的中小企业适当补贴，吸引更多中小企业完成数字化改造，高效追踪和管理企业人才，改变传统的招聘和管理模式。

目前，我国汽车保有量已超过3亿辆，全国84个城市汽车保有量超过100万辆。在姚劲波看来，汽车的消费已经进入“换购”的时代，即消费者购买一辆新车，常常要先卖掉旧车，二手车的顺畅流通，对促进汽车消费更显重要。

“应用数字化手段提升二手车交易便利化水平。伴随着二手车限迁政策的打破，跨区域的车辆交易将快速增加，为推动二手车在全国范围内的大流通、大流转，建议进一步简化交易流程，实现交易方在车辆所在地直接办理汽车转让登记手续。”

政服务相关领域，姚劲波建议，“支持智能派单和管理系统应用，有效提高劳动者单位时间服务数量和收入。建立劳动者技能和收入双提升的职业路径，缓解有效供给不足的矛盾。探索国家职业标准开发新模式，支持龙头企业、行业组织和院校等开发职业标准或评价规范。在国家新职业认定时，向家政服务业予以倾斜，继续鼓励支持具备条件的普通本科高校和职业院校（含技工院校）新设家政服务相关专业。”

姚劲波还表示，建议深度推进家政进社区，将家政纳入促消费的支持范围，让家政服务成为生活服务消费新的增长点。推动家政行业品牌化发展，扶持一批行业内的龙头企业，形成良币驱逐劣币的正向发展环境。

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